制定细化预案，维护人民群众公共安全；以法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，维护和谐稳定；优化治安环境，农牧民群众更有安全感……

在阿坝，老百姓充分享受到了平安建设带来的和谐生活；在阿坝，干部群众感受到的是和谐环境所带来的日新月异的发展变化……从城市到乡村，从农区到牧区，平安是靓丽的底色，一幅幅和美画面映衬出阿坝高质量发展的壮丽图景。

问渠哪得清如许，为有源头活水来！追根溯源，70年前，一场阿坝历史上前所未有的民主改革运动在阿坝高原上轰轰烈烈地开展起来，这场运动彻底摧毁了封建农奴制度，广大农奴和奴隶翻身解放，当家作主成了国家的主人、土地的主人，也成了主宰自己命运的主人。经过70年的发展，勤劳勇敢的阿坝儿女当家作主，收获了稳稳的安全感，书写着辉煌和奇迹。

安全防线更加牢固

发展经济用什么保障？稳稳的幸福由谁呵护？

安全！还是安全！

“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”这是习近平总书记对安全生产工作的要求，也是我州历年来狠抓安全生产工作的行动准则。

从安全生产到安全发展，再到安全发展战略，阿坝藏族羌族自治州成立七十周年来，安全在我州经济社会发展目标中的位置越来越高、分量越来越重。

“做好安全生产是各项工作的底线，为经济社会发展提供安全稳定的外部环境，是我们义不容辞的政治任务，是最基本、最重要的民生。”安全无小事，责任大于天。70年来，历届州委、州政府始终高度重视安全生产工作。2019年3月，以原州安全监管局为基本盘，整合原州林业局、州民政局、州水务局、州自然资源局、州农业农村局相关职能，组建了阿坝州应急管理局。按照“先组建，后完善”的原则，积极主动作为，逐步明确了各部门应急管理工作职责，“防”“抗”“救”“治”界线进一步明晰。同时，进一步健全协调联动机制。总结近年来应对处置突发事件的经验，不断优化应急预案和工作流程，各级各部门协调联动、各负其责的工作格局基本形成。州、县（市）、乡（镇）、村（社区）四级灾害预警、紧急避险、应急救援合力进一步增强，应急管理工作触角进一步延伸，为科学高效应对处置各类突发事件奠定了坚实基础。

“这样大的地震，在过去肯定要挨饿、挨冻，甚至失去生命。现在看到这些党员，冒着生命危险给群众搭帐篷、送物资，我们对党和国家有了全新认识，对开展重建工作充满了信心。”草登寺管委会副主任齐美仁真说道。“6·10”马尔康震群型地震发生后，我州紧急响应、一线作战，震后38小时全面抢通“生命通道”，应急恢复灾区供电通信，紧急避险转移群众85204人，没有1人因灾死亡和失联失踪，打胜了抢险救援硬仗。

“安全生产只有起点，没有终点，一直在路上。保障生命安全是人民幸福的基本要求，是改革发展稳定的基本前提，阿坝要发展，但绝不要带血的GDP！”这是州委、州政府的坚定宣言，也是阿坝各族群众的共同心愿。

长期以来，州委、州政府始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹抓好火灾防控、防汛减灾、地灾防治等工作，坚定守护人民群众生命财产安全。全力抓好地灾防治。健全完善地灾防治六级群测群防体系，开展全覆盖隐患排查工作，逐一落实地灾隐患点、山洪灾害危险区监测责任，实现汛期安全度汛，全力维护人民群众生命财产安全，其中茂县在全省率先开展高位地质灾害早期识别示范应用体系。茂县黑虎镇耕读百吉村村民何天军说：“现在村里配备了地灾监测员和监测设备，山上有什么风吹草动都能及时发现，我们再也不用整天都提心吊胆的”。做实做细森林草原防灭火。坚持人防物防技防并举，全方位排查整改火灾隐患，严守“火不入林草，野外安全用火不离人”底线，延续35年无重特大森林火灾发生。积极做好安全生产工作。健全预警应急机制，加大安全生产专项整治、大检查大排查和安全监管执法力度，加强重点地区、重点部位安全防范，连续10年未发生重特大安全事故。

安全生产一头连着群众生命财产安全，一头连着经济社会发展，只有扎实有力推动安全生产各项工作，才能保障全州经济社会高质量发展和人民安居乐业。全州安全生产部门将牢牢把握安全发展新机遇、新形势、新要求，努力做到让生产更加安全有序，让社会更加和谐稳定，让人民更加幸福安康。

公平正义更加彰显

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是人民法官在国徽下的铮铮誓言。

公平正义是司法的灵魂和生命。70年来，我州始终坚持党对法院工作的绝对领导，坚持“以事实为依据、以法律为准绳”的办案原则，忠实履行宪法法律赋予的职责，为阿坝州政治稳定、社会和谐、经济发展、民族团结提供了坚强的司法保障和服务。

坚持公正司法，服务更高水平法治阿坝建设。始终贯彻总体国家安全观，依法严惩各类危害国家安全犯罪行为，切实保障国家政治安全、制度安全。严厉打击各类严重暴力犯罪，维护人民群众生命财产安全。持续优化营商环境，妥善化解各类合同纠纷，助力市场经济依法有序发展。聚焦重点工程建设，提供精准司法服务，有力保障汶马高速公路、成兰铁路等重点项目顺利实施。

厚植为民情怀，持续提升人民群众司法获得感。始终秉持以人民为中心的司法理念，践行司法为民宗旨，审结就业、教育、医疗等与人民群众切身利益紧密相关的涉民生案件，守护民生福祉。推进执行信息化，建成“一中心四平台”，着力解决执行财产查控和变现难题，加大执行力度，变“纸上权益”为“真金白银”，依法保障胜诉当事人合法权益。积极延伸司法服务触角，充分发挥“马背法庭”“车载法庭”的利民便民功能，加大巡回审判力度，将司法服务送到群众“家门口”“帐篷里”以及田边地角，让老百姓近距离感受、观摩庭审，以案释法成效凸显。加大司法救助力度，为困难群众缓、减、免诉讼费，让老百姓切实感受司法温暖。

70年来，我州紧紧围绕基层社会治理，立足审判工作，突出改革创新，树立品牌意识，推动各项工作不断破局、出新、出彩。聚焦民族团结进步，以“案结事了人和”为目标，树立调解优先理念，推广“石榴籽·马上调”民事调解品牌，有效化解各类矛盾纠纷，用司法手段促进社会和谐。牢固树立生态优先、绿色发展理念，立足阿坝州是“三法”共护之地，生态战略地位突出，创新提出“四圈四同”品牌，坚决筑牢长江黄河上游生态屏障。

70年砥砺奋进，70年接续奋斗，新的历史起点上，我州将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深学细悟习近平法治思想，认真贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心，能动司法，全力维护阿坝政治安全、社会稳定、经济发展、民族团结，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”，为全面建设现代化新阿坝作出新的贡献。

治安环境更加安定

一个地方是否稳定？公众是否有安全感？有效的基层综治组织建设及治安防控是基础和前提。

伴随经济发展，针对流动人口、外来人口明显增多，治安形势复杂多变的情况，近年来，全州公安机关以“迎庆”“奋进”“护旗”“磐石”“新篇”系列专项行动为引领，实施“三护”行动，为建设更高水平的平安阿坝、法治阿坝贡献公安力量。开展“护安”行动。新中国成立70周年、建党100周年、党的二十大、成都大运会期间，全州政治社会持续安全稳定。开展“护航”行动。锚定州委、州政府“一州两区三家园”战略目标，护航建设现代化新阿坝事业，拱卫生态文明建设，服务全域旅游发展，优化营商环境。开展“护创”行动。探索创建“熊猫家园·生态警务”“旅游警务”“雪山警务”“草原警务”品牌，公安工作更贴州情实际。

如今，在阿坝，警灯熠熠，为群众带来了安全与祥和；警徽闪闪，令犯罪分子心惊胆寒，对不法分子形成了强大的震慑。近年来，我州始终保持严打态势，组织开展系列专项打击行动，2018年以来破获各类刑事案件3960起，挽回经济损失近8亿元。常态化扫黑除恶，抓获持枪在逃命案犯罪嫌疑人罗登。聚力命案攻坚，全州连续7年现行命案全破。严打电诈违法犯罪，解救被骗至国外的阿坝州籍群众6人，黑水县连续550天未发生电信网络诈骗案件，全州反电信网络诈骗“两升两降”（破案数、抓获嫌犯数上升，发案数、损失数下降），涉案资金返还冻结比位列全省第二。严打环境生态类犯罪，盗挖泥炭等侵害生态环境的违法犯罪得到有效遏制，进一步筑牢长江黄河上游生态屏障。严打毒品犯罪，正从全省毒情较轻市州向毒情最轻市州努力。深化社会治安防控体系建设，马背调解员、帐篷警务室、无忧警务、卓玛警务室守护群众平安。我州每万人年均立刑事案件12起，低于全省平均水平，是全省最安全的地区之一。

凡是过往皆为序章，平安建设永远在路上。全州各级各部门牢固树立总体国家安全观，始终坚持大平安、大治理理念和共建共治共享方向，以钉钉子精神抓好平安建设各项任务落地实施，努力建设更高水平的平安阿坝，为全方位推进高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

·记者 泽英·