■记者 梁敏 王和斌

发展新课题，改革大文章，开放增活力。

从国企改革的“涅槃重生”到教育改革的“破冰突围”，从政务服务的“智慧升级”到低空经济的“首飞领航”，我州始终以敢闯敢试的勇气和务实创新的举措，书写着新时代全面深化改革开放的壮丽篇章。

一场以改革破难题、以创新促发展的深刻变革正在阿坝的藏寨羌乡全面展开——

国企改革：

增强发展内生动力

在杂谷脑河畔，理县源理农业开发有限责任公司勇立改革潮头，借势国企改革，书写着企业发展“春天的故事”。

2021年3月30日，理县源理农业开发有限责任公司正式成立。初期，由于专业人才匮乏、业务渠道单一、产品竞争力不足，公司运营陷入困境，举步维艰。

2023年底，借助国企改革“东风”，依托理县国投成立契机，公司成功引入集团战略投资。公司通过引进专业团队、优化产品结构、拓展市场渠道，竞争力持续提升，逐步摆脱困境，驶入稳健发展的快车道。

改革之后，公司创新构建“资产运营+产业协同”“品牌营销+项目联动”双轮驱动模式，实现资源高效配置，推动品牌影响力快速提升。

2024年，公司营收同比增长76.7%，亏损额度缩减三分之二，盈利能力显著提升；2025年上半年，继续保持强劲增长态势，同期营收增长267.52%，利润突破百万元，实现扭亏为盈。

如今，类似理县源理农业开发有限责任公司改革创新的成功案例在我州还有很多。

近年来，我州聚焦资本布局重构、考核体系重建、监管制度重塑三大关键环节，全力推动州属国有企业战略性改革重组，改革红利加速释放。

今年1月15日，阿坝州控股发展有限公司、阿坝州建设投资有限公司挂牌成立。

据州国资委相关负责人介绍，我州将原7户州属企业优化重组为州发展公司、州建投公司2户一级国企，形成“产业发展+工程建设”的双轮驱动模式。

下一步，阿坝将持续深化国资国企改革，巩固拓展重组整合成果，以更优机制、更强动能推动州属国企高质量发展。

教育改革：

建设教育强州

教育是国之大计、党之大计；教育改革是一项系统工程。

近年来，我州借力东西部协作和省内对口支援等“组团式”帮扶力量，大刀阔斧推进教育改革，推动教育事业高质量发展成果更多惠及基层群众。

小金县本科上线率从2018年的15.68%跃升至2024年的66.49%，这一亮眼成绩的背后是“组团式”帮扶的创新实践。通过整合浙江省、成都市等省内外帮扶力量，开设“嘉祥班”“津金班”等特色班级，把优质教育办到“家门口”。

红原县统筹推进城乡义务教育一体化改革，合理规划城乡义务教育学校布局，增加城镇学校学位供给，完善城乡义务教育经费保障机制，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化进程。2023年8月，完成红原县中学与红原县寄宿制藏文中学初中部和高中部合并，并通过竞聘上岗方式完善两所中学教师队伍建设。

从农区到牧区，从“输血”强化到“造血”自给，我州教育改革稳步推进，让教育成为一场充满温暖的修行，让教师成为最受社会尊重和令人羡慕的职业。

茂县优秀教育工作者刘春花领衔6位教育工作者成立四川省刘春花卓越园长工作室，以《民族地区课程建设园本化实践路径》为核心课题，全力助推全州学前教育优质普惠发展。

成都市锦江区嘉祥外国语高级中学教师罗祎宏挂职茂县中学期间，不仅引入优质教学资源，更带领学生在全国棍网球锦标赛中斩获冠亚军，生动诠释“帮扶不是输血而是造血”的理念。

教育改革，改的是体制机制，触及的是民生底线。我州教育改革任重道远，民族教育高质量发展大有可为。

政务服务改革：

以创新举措破题

一切为了人民、更好造福人民，这是政务服务改革的出发点和落脚点。我州在推进政务服务改革进程中，始终坚持以人为本，以创新举措破解改革难题。

黑水县聚焦政务服务能力提升，通过强化“主动服务”意识、优化服务流程，推动政务服务从“被动响应”向“主动作为”转变，从“坐等需求”向“预判服务”升级。

为解决在外群众办事难，黑水县精准梳理社保、医保、户籍等26项高频服务事项，在都江堰市政务服务大厅正式启用“跨域通办”窗口，让在外黑水籍群众无需返乡即可办理相关业务。

在县域内，黑水县15个乡镇便民服务中心均顺利通过州级达标验收，通过增设“综合窗口”等特色服务岗位，为群众提供更贴心、高效的服务。

在金川县，政务服务大厅升级改造后，让办事也有“小确幸”。工会驿站（休息）区饮水机、冰箱、医疗箱、免费充电设备、共享雨伞等一应俱全；母婴室私密安全，配备婴儿床、饮水机、沙发等母婴设备；自助服务区3台政务服务自助终端，支持社保查询、申办营业执照、成立社会团体、医保等50余项业务办理，实现“不打烊”服务。

从导办台“一对一”指引，到母婴室贴心布置，再到自助终端高效服务，金川县政务服务大厅的升级，不仅是物理空间的改造，更是服务理念的革新。在这里，每一个细节都透着“以人民为中心”的温度，每一项数据都彰显着“办好每件事”的决心。

如今，在阿坝“高效办成一件事”“最多跑一次”已成现实，群众切身感受到政务服务改革带来的红利。

多领域改革开放：

服务保障民生

全面深化改革、高水平对外开放涉及经济社会发展的方方面面。推进多领域改革开放，我州持续服务保障民生，让改革红利更多更公平惠及各族群众。

——社会保障制度改革推进社保基金管理巩固提升。松潘县健全分层分类社会救助体系，全力保障因病、因灾遇困群众和特殊群体基本生活。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。

——农村集体“三资”管理改革助推管理智能化转型。汶川县充分发挥数智赋能优势，着力提升资源整合、流程优化、监督管理效能。建成全州首个政银共建农村集体财产记账服务中心；推行“线上+线下”双轨交易模式，引入基层产权交易平台，实现农村产权流转交易信息统一挂网、公示及交易；建成农村集体“三资”综合监管平台，打通农经综合管理、银农直联支付、村务公开公示三大系统。截至目前，全县3892处农村集体资产、659处农村集体资源实现全覆盖统一登记、上线入库，核定固定资产9.44亿元。

——经济体制改革激发开放活力，开辟高原低空经济新纪元。若尔盖县成功实现全国领先、全省首个高高原低空载客航旅项目首飞。项目自2025年6月试运行以来，带动旅游业及相关产业链发展，推动全域旅游迈入“空陆联动”新时代。同时，延伸应用于生态巡护、防火监测及应急救援，为高海拔生态敏感区低空经济发展树立标杆。

人民有所呼，改革有所应。我州坚持把一项项改革落实到改善民生的具体事项中，把一笔笔资金用于共享发展红利的改革中，让改革开放成为藏羌儿女幸福生活的新起点。