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第02版:纵 深

托起山间朝阳与夕阳

——阿坝州小金县深耕一老一小民生守护工作

今年4月,“视觉关爱”眼疾慈善救助筛查活动走进小金县,为当地青少年开展视力检测,守护高原学子眼健康。王思敏 摄

■王思敏 记者 姜国春

“每天都有人照料,逢年过节还有人来看望我们,日子过得很舒心。”在阿坝州小金县社会福利中心,段道光老人谈起当下的生活,言语间满是安稳与知足。庭院之内,护理员陪伴老人晒太阳、做康复训练,暖意融融。从安然颐养的老年群体,到茁壮成长的少年儿童,“一老一小”关乎万家幸福、牵动民生底色。

小金县山地广袤、村落分散,特殊的地理环境给基层民生服务带来诸多考验。立足县域实际,小金县始终把“一老一小”关爱保障作为增进民生福祉的核心抓手,聚焦养老提质、护幼兜底、体系建设,做实做细各项惠民举措,以精准服务守护“夕阳静好”、护航“朝阳成长”,绘就高原温暖幸福的民生画卷。

服务跟着老人走——适老化改造进家门,巡诊认证上高山

养老服务贵在贴心,更贵在下沉。为破解山区老人居住分散、出行不便、居家养老风险多等难题,小金县把养老服务落点放在群众最急需的细微之处,推动适老化改造、健康服务、便民代办全面走进乡村农户。

居家环境更安全,晚年生活更安心。沃日镇官寨村杨大爷坦言,自从家中完成适老化改造、加装安全扶手,洗浴起居不再提心吊胆,在外务工的子女也更加放心。据悉,小金县已累计完成数百户困难老人适老化改造,通过优化居家设施、消除居家隐患,让高龄、独居、困难老人实现在熟悉环境中安稳养老。

针对失能、高龄、偏远村落老人的康养需求,当地组建家庭医生入户服务队,常态化开展失能评估、健康体检,为老人建立一人一档动态健康台账。开通24小时银龄健康服务热线,通过电话、微信开展常态化回访,对失能老人推行规范化照护模式,全方位保障特殊老年群体康养质量。每年老年免费体检期间,县域医疗队伍深入偏远乡镇、散落村寨,开展移动义诊、疾病筛查,推动老年眼病、慢性病应筛尽筛、应治尽治,把健康服务送到群众家门口。

暖心帮扶持续延伸。美兴镇营盘村等地的社工、志愿者常态化开展入户关爱服务,为独居残疾老人清扫居所、监测血压、陪伴聊天,驱散独居孤寂,传递邻里温情,累计服务群众4240余人次。针对老年人智能操作弱、线上办事难的问题,全县依托“微网实格”治理体系,推行干部上门、网格代办、手把手教学,协助老人完成社保认证、线上业务办理,切实打通养老服务“最后一公里”。

关爱护着孩子长——一人一档兜住底,助学圆梦护到毕业

守护少年成长,就是守护山区未来。小金县持续织密未成年人关爱保护网络,健全走访排查、动态监测、精准帮扶机制,紧盯留守儿童、困境儿童、残疾儿童、监护缺失儿童,做到底数清、情况明、帮扶实,全方位护航少年儿童健康成长。

立足风险前置、兜底到位,全县构建起发现、报告、帮扶、干预全链条未成年人保护工作体系,常态化入户走访排查,压实监护责任、签订监护协议,为困境儿童提供心理疏导、课业辅导,联动公安、检察、妇联等部门排查涉童风险,筑牢未成年人安全防线。

精准帮扶温暖求学之路。美兴中学学生因家庭变故失去监护依靠,无合适近亲属照料。县民政局第一时间入户核查、评估监护状况,充分尊重学生意愿,将其妥善安置至福利机构集中供养,持续跟进生活照料、教育保障,彻底化解监护缺位风险。四姑娘山镇学子遭遇双亲离世,民政部门长期跟踪帮扶,持续发放孤儿基本生活费;在其考入高校后,积极落实“福彩圆梦·孤儿助学工程”,累计发放助学金4万元,助力学子圆满完成大学学业。

微光聚力,护苗成长。全县累计发放儿童福利保障资金144.65万元,发放孤儿助学资金14.5万元,帮扶困难学生19名。积极争取各级项目资金309万元,落地多项儿童关爱项目,服务少年儿童1000余人次。各村社儿童之家、社工站常态化开展法治安全、自我保护、民族团结、家庭教育等主题活动,以多元关爱陪伴高原孩子向阳成长。

体系托着底子走——三级网络建到村,专人专责管到人

民生服务常态长效,离不开健全的体系支撑与坚实的队伍保障。小金县立足山区民生特点,着力完善县、乡、村三级服务体系,健全工作机制、建强基层队伍、补齐设施短板,让关爱服务有阵地、有人员、有举措、有保障。

硬件设施持续提质升级。全县投入1080万元实施夹金山敬老院改造提升工程,建成美兴镇养老综合体、多个村级为养老服务站点,县域老年养护院获评全州规范化管理示范点,县乡村三级养老服务格局全面成型。全县常态化开展养老机构安全排查、应急演练,足额落实高龄津贴、特困老人照料护理补贴,实现特困供养政策全覆盖,切实筑牢养老兜底保障底线。

制度机制不断健全完善。全县建立未成年人保护联席会议、养老服务专项整治等常态化工作机制,形成民政牵头、多部门协同联动、乡镇全域落实的工作格局。持续常态化摸排独居失能老人、留守儿童、困境儿童底数,精准建立重点人群动态台账。

基层队伍力量持续夯实。全县配齐111名村(社区)儿童主任、18名乡镇儿童督导员、36名养老服务专员,常态化开展政策解读、护理技能、心理疏导、安全管理等专题培训,200余名养老从业人员持证上岗,全面提升基层服务专业化水平,有效破解山区偏远、服务送达难的现实问题。

山间有大爱,民生有温度。从老有所养的踏实安稳,到幼有所护的温暖守护,小金县以细致入微的民生举措、坚实完善的保障体系,用心用情守护山区“一老一小”幸福生活。在群山之间,一件件实事落地生根,一缕缕温情持续流淌,书写出民族地区温暖厚重的民生答卷。

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